REUNIÓN LATINOAMERICANA DEL ASBESTO

Reunión Latinoamericana del Asbesto

Buenos Aires, Argentina

1 al 3 de Octubre de 2001

CONCLUSIONES DE LAS MESAS DE TRABAJO

1- Conclusiones del Taller de representantes gubernamentales

Los participantes gubernamentales presentes en la Reunión Latinoamericana del Asbesto, en la ciudad Buenos Aires, Argentina, del 1-3 de octubre del 2001,

Considerando:

Que la salud de la población es un derecho fundamental de los pueblos

Que  los países suscribieron el compromiso de la carta de la Tierra que considera que es el hombre, y no la producción, quien concentra las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sustentable

Que se ha comprobado científicamente  que los Asbestos generan  cáncer y otros problemas  de salud

Que el uso los asbestos es un problema de salud pública

Que la producción, uso y comercialización de los asbestos y otros químicos, prohibidos en  países desarrollados, por parte de nuestros pueblos, debe ser considerado como un indicador de inequidad

Que el principio del libre comercio y el comercio internacional solo es posible  bajo condiciones de competencia leal

Acordamos:

I           Considerar ésta como la primera reunión de un Foro Permanente Latinoamericano sobre el Asbesto.

II         Trabajar integradamente en la  región para lograr la sustitución del uso de los asbestos.

III        Recomendar a los gobiernos de la Región  asumir su responsabilidad y comprometerlos a continuar con el proceso hacia la prohibición del uso de los asbestos, iniciado en el Cono Sur.

IV        Instar a los gobiernos que aún no lo han hecho a refrendar el Convenio 162 de la OIT, como la primera manifestación de asumir la responsabilidad en el proceso de sustitución

V         Solicitar a los organismos internacionales su apoyo técnico y financiero para  el logro en cada país de la sustitución del asbesto por sustancias comprobadamente menos nocivas.

VI        Aprovechar todos los espacios de discusión para divulgar e informar sobre los riesgos de la exposición a  los asbestos.

VII       Alertar sobre la existencia de mecanismos de  dobles estándares asociados a la transferencia de bienes, productos, insumos, tecnologías y desechos sucios

VIII     Recomendar a las comisiones parlamentarias que se incorporen en los tratados internacionales de comercio, la prohibición de los asbestos,  al igual que la iniciativa presentada por Argentina en el seno  del  Mercosur

IX        Recomendar se extremen las medidas de protección de los expuestos a los asbestos en tanto se logra la prohibición y se sustituyen las fuentes de contaminación existentes.

X         Vigilar el riesgo y  los factores de riesgo que en  cada país condicionan la exposición de la  población directa o indirectamente.

XI        Instar a los gobiernos a construir redes de información y comunicación permanente, que permitan mantener actualizado el conocimiento de datos mínimos indispensables para facilitar la toma decisiones de cada país desde una visión regional

XII       Instar a los gobiernos a establecer vínculos con organizaciones sociales, sindicales, universitarias y otras, que permitan viabilizar las acciones, transferir la información y potenciar las fortalezas de la gestión local.

Representantes de los Ministerios de Salud y/o Trabajo de los siguientes países: Argentina, Brasil[1], Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, Nicaragua, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

Buenos Aires, 3 de octubre del 2001.

2- Conclusiones del Taller de organizaciones sociales y sindicales

El grupo de trabajo conformado por representantes de organizaciones de la sociedad civil: Sindicatos, Organizaciones no Gubernamentales, Asociaciones de víctimas, trabajadores expuestos, sector académico y otros profesionales,  participantes en la Reunión Latinoamericana del Asbesto, realizada en la ciudad de Buenos Aires, Argentina los días, 1, 2 y 3 de octubre de 2001, acordamos:

1.      Demandar a los Gobiernos de los países Latinoamericanos la prohibición de la explotación, usos, producción circulación, comercialización, exportación, importación, tránsito interno y transfronterizo del Asbesto en todas sus formas, así como de los productos que lo contengan, incluso como contaminante (talco y vermiculita).

2.      Exigir a los Gobiernos hacer públicas sus políticas respecto al Asbesto en Salud, Trabajo, Ambiente, Transporte y disposición final de desechos.

3.      Proponer a los respectivos gobiernos apoyar la propuesta de Argentina de incluir el crisotilo y demás tipos de amianto en el anexo 3 del Convenio de Rotterdam (Prior Informed Consent).

4.      Recomendar a los países, a la OMS y a todas las agencias de salud, trabajo y medio ambiente, que rechacen el concepto de benignidad en la clasificación internacional de enfermedades.

5.      Exigir la responsabilidad legal de las empresas productoras, constructoras, intermediarios, comercializadoras, importadoras, exportadoras en la contaminación del medio ambiente y los efectos en la salud de los trabajadores y la población.

6.      Exigir a los gobiernos y empresas el respeto al derecho de información sobre riesgos del Asbesto.

7.      Exigir a los gobiernos establecer programas de vigilancia epidemiológica ocupacional y ambiental por exposición al Asbesto como prioritarios.

8.      Exigir a los gobiernos y empresas el respeto al derecho de participación de los trabajadores y población en la prevención de los riesgos del Asbesto.

9.      Colocar el problema del Asbesto en las políticas de Medio Ambiente.

10.  Demandar  a la Organización de las Naciones Unidas el reconocimiento de que los problemas relacionados con el Asbesto constituyen una violación a los Derechos Humanos.

11.  Globalizar y uniformizar el carácter y el monto de las indemnizaciones económicas en  base a  la norma más beneficiosa para las víctima,  sin distinción del país, raza y  género.

12.  Exigir el etiquetado de todos los productos que contengan Asbesto incluso como contaminante (talco y vermiculita).

13.  A fin de  lograr estos objetivos nos planteamos las siguientes actividades e iniciativas:

13.1.   Formular la carta de Buenos Aires, un documento que recoja las propuestas de la carta de     Sao Paulo y la carta de Osasco.

13.2.  Promover el intercambio de informaciones médicas, técnicas, jurídicas y sociales, para impulsar la lucha contra el Asbesto y formar comisiones temáticas.

13.3.  Proponer un día Latinoamericano de víctimas del Asbesto.

13.4.  Preparar una campaña, dirigida a los consumidores, de información y boicot contra los productos que contengan Asbesto.

13.5.  Impulsar la Red Latinoamericana Ban Asbesto incorporando el canal ofrecido por FIOCRUZ.

13.6.  Asumir el compromiso de cada participante de los países a poner en práctica los acuerdos mediante la coordinación entre los  países, manteniendo la coordinación de América Latina en Brasil.

13.7.  Hacer un diagnóstico regional del Grupo Eternit y sus subsidiarias proporcionando la información sobre la base de un cuestionario diseñado por el Senador Ruers

13.8.  Reforzar el apoyo al movimiento antiasbesto en los países donde hayan reacciones contra la lucha en contra del asbesto.

13.9.  Organizar un nuevo encuentro tratando de fortalecer la presencia sindical y de las víctimas en general.

Dada en Buenos Aires el 03 de octubre de 2001

CONCLUSIONES INCORPORADAS EN EL PLENARIO FINAL

a)      La delegación brasileña solicita la inclusión de los siguientes modificaciones conforme a la proposición de la plenaria, en las conclusiones gubernamentales.

a-1) Item 1-  Se debería modificar el titulo “ Foro Latinoamericano del Asbesto” por “ Foro Latinoamericano de prohibición del uso del Asbesto”.

a-2) Item 4- Modificar por: instar a los gobiernos que aun no lo han hecho, a refrendar el convenio 162 de la OIT, conforme su articulo 10, así como refrendar la recomendación 172 de la OIT, como la primera manifestación de asumir la responsabilidad en el proceso de sustitución.

a-3) ítem 5- Modificar en la redacción la frase “ por sustancias comprobadamente menos nocivas” por “ ... como menos nocivas, de acuerdo a la tecnología mas saludable disponible, en observancia al principio de precaución”.

a-4) Item 11-  Reemplazar “datos mínimos indispensables” por “ datos indispensables”.

b)      Se propuso, y fue aprobado por el plenario, la concreción de una Biblioteca Fotográfica Global sobre el Asbesto, que  fuera incorporando todo el material fotográfico existente  sobre el tema, en el mundo, de manera de enriquecer las exposiciones itinerantes. La propuesta incluía que la coordinación del proyecto fuera asumida por Technikon Free State Science Park, de Sudáfrica.

c)      Fue propuesto por ABREA y aprobado en el plenario, el repudio al relatorio presentado por el diputado Ronaldo Caiado  en el Congreso Nacional Brasileño, oponiéndose al Proyecto de Ley de prohibición del Asbesto en el Brasil.